École promotrice de santé

L'approche intersectorielle en faveur de la promotion de la santé

La mise en oeuvre de la promotion de la santé à l'École s'appuie sur les dispositifs et l'expertise des partenaires internationaux, nationaux et locaux.

Le ministère des Solidarités et de la Santé

Une convention-cadre entre le ministère chargé de l'Éducation nationale et le ministère des Solidarités et de la Santé a été signée le 29 novembre 2016 afin de renforcer la collaboration interministérielle autour d'actions communes à mener aussi bien au niveau national que régional. Ces actions répondent aux besoins locaux dans une approche globale des questions de santé portant sur les dimensions éducatives, sociales et sanitaires, y compris pour les jeunes porteurs de maladies chroniques, en situation de handicap ou les plus vulnérables sur le plan social.

Cette convention vise à :

  • améliorer les connaissances des enfants, des adolescents et des jeunes sur les principaux déterminants de santé afin de les aider à se construire en acteur responsable pour eux-mêmes et les autres ;
  • renforcer les compétences pour développer sa santé ;
  • faire de l'École un environnement favorable à la santé et aux apprentissages ;
  • renforcer la fluidité du parcours entre l'École et la ville, en particulier pour les familles et les jeunes les plus éloignés du système de santé, et contribuer ainsi à réduire les inégalités sociales de santé qui se construisent dès l'enfance ;
  • mettre en œuvre des modalités de travail pérennes au niveau national et accompagner les agences régionales de santé (ARS) et les rectorats pour décliner les actions prioritaires sur leurs territoires en prenant en compte les spécificités locales.

Les agences régionales de santé (ARS)

Les conventions passées entre ARS et rectoratspermettent d'articuler la politique éducative au projet régional de santé dans les académies.

Les comités académiques d'éducation à la santé et à la citoyenneté (CAESC) s'appuient sur les diagnostics territoriaux de santé établis par les ARS pour fixer les axes prioritaires des projets à mener en milieu scolaire.

Santé publique France

L'agence nationale de santé publique - Santé publique France - a pour mission de protéger la santé des populations. Elle a en charge :

  • l'observation épidémiologique et la surveillance de l'état de santé des populations ;
  • la veille sur les risques sanitaires menaçant les populations ;
  • la promotion de la santé et la réduction des risques pour la santé ;
  • le développement de la prévention et de l'éducation pour la santé ;
  • la préparation et la réponse aux menaces, alertes et crises sanitaires ;
  • le lancement de l'alerte sanitaire.

Dans le cadre de ces missions, un partenariat est développé entre l'agence et le ministère de l'éducation nationale et a permis de construire un programme d'actions commun (PAC) est défini chaque année pour :

  • la prévention et l'éducation à la santé en direction des élèves ;
  • la conception et la diffusion de ressources pédagogiques et éducatives.

UNIRéS

UNIRéS organise ou soutient des formations de formateurs, des journées d'étude, des conférences-débats, notamment avec les formateurs des instituts nationaux supérieurs du professorat et de l'éducation (INSPE).

La plateforme de formation UNIRéS propose quant à elle des ressources pédagogiques en ligne entièrement dédiées à l'éducation à la santé. 

Une convention entre UNIRéS et le ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports a été signée en juin 2016 afin de participer à la production de ressources dans le cadre de la promotion de la santé à l'école.

Éducation et santé en lien avec les objectifs de développement durable (ODD)

En septembre 2015, les 193 Etats membres de l'Organisation des Nations-Unies ont adopté un programme de développement durable à l'horizon 2030 dénommé Agenda 2030. Au coeur de ce programme 17 objectifs à vocation universelle ont été énoncés parmi lesquels deux objectifs font écho aux enjeux de la promotion de la santé en milieu scolaire :

La promotion de la santé telle que définie par l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) est le processus qui confère aux populations les moyens d'assurer un plus grand contrôle sur leur propre santé, et d'améliorer celle-ci.
Le prisme de la promotion de la santé vise à avoir une approche globale et positive de la santé qui intègre, outre les dimensions et paramètres du champ sanitaire (éducatifs, préventifs, curatifs), ceux du champ social, du travail, économique, environnemental et culturel pour agir sur les déterminants de la santé qui sont à la source des problèmes de santé (logement, environnement, éducation, culture, emploi).

Dans le cadre de l'agenda 2030 et de la stratégie 2020, l'organisation mondiale de la santé de la région Europe a souhaité organiser à Paris, les 7 et 8 décembre 2016 à l'UNESCO, une conférence de haut niveau sur l'intersectorialité, notamment dans les domaines de l'éducation et de la santé.

Cette conférence a montré l'importance de mener un travail en intersectorialité impliquant une forte transversalité entre des politiques publiques qui doivent être articulées au sein de territoires.

Le réseau des Villes-Santé

Le mouvement des Villes-Santé a été créé par le bureau européen de l'OMS à Copenhague après le colloque et l'élaboration de la Charte d'Ottawa en 1986.

Les compétences attribuées aux maires leur permettent d'agir sur de nombreux aspects du quotidien des habitants par la mise en oeuvre de démarches concertées et interpartenariales. Le programme Villes-Santé envisage l'environnement comme une ressource fondamentale à protéger et à enrichir de manière solidaire, dans une perspective aussi bien locale que mondiale.

Une Ville-Santé est une ville qui :

  • améliore constamment la qualité de son environnement,
  • favorise le développement d'une communauté solidaire et qui participe à la vie de la cité,
  • agit en faveur de la santé de tous et réduit les inégalités,
  • développe une économie diversifiée et innovante,
  • donne à chacun les moyens d'avoir accès à la culture et de réaliser son potentiel de créativité.

L'association du Réseau français des Villes-Santé de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) a pour but de soutenir les membres de son réseau, en référence aux objectifs du programme européen Villes-Santé de l'OMS, ainsi que de permettre une coopération entre les villes engagées dans des échanges d'expériences ou d'actions communes afin d'agir sur les inégalités sociales de santé.

Mis à jour le 06 août 2020
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