Suivi des enseignements et activités du théâtre-expression dramatique (BOEN N°11)

Circulaire no 95-054 du 8 mars 1995
(Education nationale : Lycées et Collèges, écoles ; Culture et Francophonie : Dévelopement et Formations)
Texte adressé aux préfets de région, aux préfets de département, aux directeurs régionaux des Affaires culturelles, aux recteurs d'académie et aux inspecteurs d'académie.
NOR : MENL9500438C

La présente circulaire décrit les objectifs et les fonctions du suivi des enseignements et activités du théâtre-expression dramatique dont le développement s'inscrit dans le cadre du partenariat instauré entre le ministère de l'Education nationale et le ministère de la Culture et de la Francophonie. A cette fin, elle précise les procédures et les dispositifs académiques à mettre en place sous l'autorité du recteur et du directeur régional des Affaires culturelles (DRAC) pour veiller au bon fonctionnement technique et pédagogique de ces enseignements. Les dispositions qui suivent entrent en vigueur dès leur parution.

Objectifs

Le suivi des enseignements et activités vise à :

- Améliorer les dispositifs de suivi des enseignements et activités de théâtre dans le cadre spécifique de la pédagogie en partenariat ;
- Promouvoir le développement des activités et/ou des enseignements de théâtre à l'école élémentaire, au collège et au lycée ;
- Favoriser les initiatives des établissements et la meilleure adaptation aux ressources locales, tout en garantissant la cohérence et l'homogénéité nationale ;
- Favoriser les initiatives des structures culturelles de diffusion et de création théâtrales en direction des établissements scolaires.

Fonctions du suivi

Le suivi a pour fonction de :

- Veiller à l'équilibre territorial de l'offre et à la qualité des demandes d'ouverture ;
- Susciter et organiser la mise en relation des équipes enseignantes et artistiques ;
- Veiller à l'aménagement des locaux et équipements ;
- Aider à la mise en place des activités et enseignements, prendre toute initiative pour aider à leur développement qualitatif et veiller au respect des textes qui les réglementent : cahier des charges, instructions et programmes, instructions pour l'évaluation ;
- Soutenir et coordonner le travail des équipes partenariales ;
- Participer à la conception des outils pédagogiques adaptés ;
- Concevoir des outils afin d'assurer l'évaluation des activités et enseignements ;
- Participer à l'élaboration des épreuves du baccalauréat ;
- Evaluer les besoins en formation des professeurs et des partenaires professionnels et trouver des réponses au plan national, régional, académiques (second degré) ou départemental (premier degré) ;
- Favoriser le développement d'actions diversifiées dans le domaine de la formation des futurs enseignants et enseignants en poste, en concertation avec les responsables académiques concernés ;
- Faire toutes propositions nécessaires à l'évolution des profils de compétences des professeurs, la reconnaissance et la prise en compte de l'enseignement du théâtre-expression dramatique dans leur évolution de carrière, les modalités de leurs mutations et leurs remplacements.

Dispositifs et procédures de suivi

Fondés sur le partenariat éducation-culture, les dispositifs de suivi diffèrent selon qu'ils concernent l'école élémentaire, le collège, le lycée et selon qu'il s'agit d'activités ou d'enseignements.
Dans les activités, projets d'action éducative, classes culturelles, ateliers de pratiques artistiques ou jumelages, opérations nationales conjointes, les partenaires définissent eux-mêmes leurs objectifs, leurs contenus et leur projet en fonction de cahiers des charges spécifiques.
Les options arts et les enseignements de spécialité sont soumis à un programme national et impliquent l'évaluation des élèves au baccalauréat.

I Procédure au plan national

Pour traiter un problème précis de terrain ou remplir toute mission d'observation, d'animation, d'organisation, de formation ou de suivi dans tous les domaines du théâtre, la commission d'orientation et de suivi des enseignements et activités du théâtre-expression dramatique (COSEAT) peut faire appel à certains de ses membres habilités dont, au moins :
- Un inspecteur général de l'Education nationale chargé du théâtre ou son représentant et
- Un inspecteur de la création et des enseignements artistiques de la direction du théâtre et des spectacles ou son représentant, ou un représentant du délégué au développement et à la formation.

II. Dispositifs et procédures au plan académique

II.1 Suivi des activités

Le suivi est confié aux commissions académiques conjointes éducation-culture mises en place dans le cadre des conventions entre la direction régionale aux Affaires culturelles et le rectorat.
Ces commissions rassemblent les différentes personnes chargées par le recteur et le directeur aux Affaires culturelles (DRAC) d'assurer d'une manière générale l'organisation et le suivi des activités théâtre dans les établissements scolaires des premier et second degré : le responsable académique de l'action culturelle, le conseiller théâtre de la DRAC, l'inspecteur pédagogique régional - inspecteur d'académie, le responsable académique du suivi des enseignements théâtre, les professeurs déchargés par le recteur ou l'inspecteur d'académie pour coordonner ce domaine, et le chargé de mission pour le milieu scolaire à la DRAC.
Il est conseillé à ces commissions d'associer à leurs travaux en tant que de besoin et en fonction de leurs compétences, des enseignants, des responsables de structures culturelles et de collectivités territoriales.
Au plan général, ces commissions ont à garantir la qualité et la cohérence des différentes activités de théâtre et à suivre les mises en place, les objectifs et les contenus des formations initiales et continues au sein des instituts universitaires de formation des maîtres premier et second degrés, des plans académiques de formation en liaison avec la mission académique de formation des personnels de l'Education nationale, des plans départementaux en liaison avec l'inspecteur d'académie.
A l'école élémentaire
La commission académique, en liaison avec les conseillers pédagogiques départementaux pour les arts plastiques et les conseillers pédagogiques départementaux pour l'éducation musicale et avec les chargés de mission départementaux à l'action culturelle, veillera à coordonner les actions au sein de chaque département, notamment en favorisant la nécessaire diversification des domaines artistiques proposés aux élèves, en fonction des ressources locales.
Elle devra avoir connaissance des ateliers ouverts en temps scolaire, des projets d'école comportant une action théâtre, des classes culturelles théâtre, des ateliers de formation continue pour les maîtres. Elle aura à suivre les projets théâtre au sein des écoles en liaison avec l'inspecteur de l'Education nationale de la circonscription, à proposer des journées pédagogiques autour de l'intégration d'activités théâtrales dans l'éducation artistique des élèves, à mobiliser les professionnels et les structures culturelles départementales pour faciliter l'accès des élèves à des créations de qualité notamment par la sensibilisation des directeurs et directrices d'école et des responsables municipaux.
Le suivi pourra prendre la forme de regroupements locaux d'enseignants et de partenaires ayant ensemble conduit des projets afin d'évaluer l'apport de ces pratiques dans les apprentissages des enfants.
Au collège et au lycée
La commission académique :
- Organise le suivi des actions théâtrales ;
- Statue sur les ouvertures et les fermetures d'ateliers et veille à leur répartition sur le territoire régional ;
- Met en place au niveau régional un réseau de personnes-ressources : enseignants ayant une pratique reconnue, partenaires culturels engagés à la fois dans une activité de création théâtrale et dans les pratiques en milieu scolaire ;
- Répond aux demandes des responsables d'ateliers : conseils sur les activités et les pratiques, choix d'un partenaire artistique, aide au montage du projet, analyse de litiges entre partenaires ;
- Vérifie, au cours de visites d'établissement, la conformité du montage et du fonctionnement de l'atelier par rapport au cahier des charges, l'inscription des activités théâtre au projet d'établissement, leur rayonnement au sein de l'établissement et au-delà, la qualité des relations de l'établissement avec les équipes artistiques et les structures culturelles environnantes ;
- Favorise, avec les structures culturelles régionales et les associations, des rencontres ou des journées de regroupement qui ont valeur d'évaluation collective des pratiques conduites auprès des jeunes.
D'une façon plus générale, elle a pour mission de soutenir les projets et les initiatives de qualité qui permettent aux élèves d'être en contact avec la création : plans locaux, jumelages, rencontres autour de créations, travaux conduits avec une classe entière autour d'un projet, opérations nationales conjointes...
La commission régionale établit chaque année un bilan de l'ensemble des actions théâtrales et des formations initiales et continues des premier et second degrés au niveau académique et au niveau départemental. Ce bilan est transmis au recteur, à la COSEAT, à l'inspection générale (groupe des enseignements artistiques), à l'inspection de la création et des enseignements artistiques (direction du théâtre et des spectacles), à la direction des lycées et des collèges et à la direction des écoles.

II.2 Suivi des enseignements

Le suivi conjoint de la qualité globale des enseignements s'effectue au cours de visites assurées par une équipe constituée de trois membres :
- Le représentant de l'inspecteur général chargé du théâtre (groupe des enseignements artistiques) : l'inspecteur pédagogique régional choisi en accord avec le recteur pour sa connaissance des problèmes pédagogiques dans le domaine du théâtre ;
- Le responsable académique de l'action culturelle ou toute autre personne chargée auprès du recteur des relations avec la DRAC ;
- Le représentant de l'inspection de la création et des enseignements artistiques : conseiller chargé du théâtre ou toute autre personne désignée en accord avec le directeur régional aux Affaires culturelles.

En tout état de cause, ce suivi conjoint ne peut se faire sans la présence d'un représentant du ministère de l'Education nationale et d'un représentant du ministère chargé de la Culture.

Au cours de chaque visite d'établissement se feront :

L'observation du montage et du fonctionnement technique des enseignements :

-  Conformité avec le cahier des charges ;
-  Recrutement des élèves et respect des différents niveaux et des différents enseignements ;
-  Horaires des élèves, des professeurs, des partenaires ;
-  Profils de compétences des professeurs et partenaires ;
-  Installations, équipements et implication de l'établissement dans la gestion matérielle ;
-  Intégration de cet enseignement au sein du lycée.

Le suivi pédagogique de l'enseignement :

-  Conformité aux instructions et programmes (en Terminale, aux instructions et programme du baccalauréat) ;
- Analyse du partenariat (comment les professeurs et leurs partenaires envisagent leurs apports spécifiques et se répartissent les fonctions éducatives et artistiques) ;
- Observation du travail des élèves ;
- Evaluation de la fréquentation du théâtre vivant ;
- Appréciation des relations de l'établissement avec les équipes artistiques et les structures culturelles de son environnement ;
- Analyse des besoins de formation.

A l'issue de chaque visite, un rapport est transmis au recteur, au directeur régional aux Affaires culturelles, à la COSEAT, à l'inspection générale de l'Education nationale (groupe des enseignements artistiques), à l'inspection de la création et des enseignements artistiques (direction du théâtre et des spectacles).

Tout professeur chargé d'un enseignement de théâtre pourra voir son travail pris en considération lors de la visite de l'inspecteur général de l'Education nationale chargé du théâtre ou de son représentant et de l'inspecteur général de la création et des enseignements artistiques ou de son représentant. Ils rédigeront un compte rendu de visite qui sera versé au dossier de l'enseignant. Une copie sera transmise à l'inspection générale (groupe des enseignements artistiques).

(BO no 11 du 16 mars 1995.)