L'éducation à la défense, bilan et perspectives - colloque à l'université de Nice, janvier 2007
Les contributions aux pratiques de l'Éducation nationale en matière d'enseignement de défense
Extrait de la table ronde sous la présidence du général de brigade Michel LAGRANGE, secrétaire général de la commission Armées-Jeunesse
Intervention d'Yves Vandewalle, conseiller du directeur de l'IHEDN : la contribution de l'IHEDN à l'enseignement de défense
L'Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN) a pour mission de développer la culture de défense par la formation et la recherche.
Établissement public rattaché au Premier ministre, il prend tout particulièrement en compte la globalité de la Défense qui découle de l'ordonnance de 1959 et maintenant du Code de la défense. Cette globalité correspond bien à l'évolution du monde depuis la fin de la guerre froide, un monde où il n'y a plus de frontières aux menaces et où les limites entre défense militaire, civile ou économique sont devenues moins nettes.
Cette globalité est un atout car elle élargit l'éventail des approches pédagogiques de la culture de défense, sans perdre de vue l'importance primordiale du volet militaire.
Dans ce contexte, l'Institut apporte toute son expérience en matière de formation et de sensibilisation de publics diversifiés au dispositif des trinômes académiques dont il est l'un des trois partenaires. Ses modes d'action se déclinent à deux échelons, national et régional, par le truchement des associations d'anciens auditeurs.
Un acteur institutionnel
L'établissement public est officiellement partenaire du protocole Éducation nationale - Défense depuis celui de 1995. Le protocole de 2007 devrait confirmer cette place de partenaire privilégié.
Il est membre de la commission pour la Promotion de l'esprit de défense. Cette commission, créée par la convention quadripartite de 2004, associe les ministères de l'Éducation nationale et de la Défense, l'IHEDN et l'Union des associations des anciens auditeurs de l'Institut. Son rôle est important, c'est elle qui définit les grandes orientations pour l'action des trinômes académiques et leur attribue des subventions du ministère de la Défense pour cofinancer leurs opérations.
Une offre de formation diversifiée
L'Institut organise régulièrement des sessions de formation nationale, régionales, et spécialisées. Dans le cadre de la mixité des publics qui caractérise son recrutement, il veille à choisir des personnes-relais qui pourront contribuer au développement de l'éducation à la défense. Dans les sessions en région, il recherche la formation de cadres comme les IA-IPR ou les professeurs-formateurs qui peuvent renforcer les équipes des trinômes académiques. Dans les sessions jeunes, l'Institut est prêt à accueillir des étudiants des IUFM, tandis que les séminaires consacrés à l'intelligence économique pourraient utilement accueillir des professeurs de sciences économiques.
Une compétence reconnue
L'Institut est fort d'une riche expérience en matière d'ingénierie de formation sur les questions de défense.
Ses méthodes pédagogiques ont fait la preuve de leur efficacité, en combinant conférences pour développer les connaissances, travaux en comité pour enrichir la réflexion et confronter les points de vue, visites pour découvrir et partager l'expérience des milieux professionnels de la Défense.
En termes d'animation pédagogique, l'Institut peut apporter aux trinômes l'expérience d'une vaste ouverture thématique et de combinaisons thématiques fécondes - médias et désinformation, opérations extérieures et action humanitaire, dissuasion nucléaire et maîtrise des armements, etc... Cette large ouverture permet de répondre finement aux besoins de formation des enseignants.
Un soutien direct à l'enseignement de défense
L'une des principales difficultés rencontrées par les enseignants est l'accès à l'information, très dispersée et presque toujours trop spécialisée ou inadaptée.
Outre son centre de documentation, l'Institut a créé depuis plusieurs années une rubrique "trinômes académiques" sur son site internet pour favoriser la capitalisation et la mutualisation de l'expérience acquise par les trinômes, en matière de montages d'opérations ou d'outils pédagogiques. Ainsi, des liens directs facilitent l'accès aux rubriques dédiées des sites académiques. D'ici peu, un portail commun avec les ministères de l'Éducation nationale et de la Défense améliorera l'accès à l'information sur les trinômes académiques et l'éducation à la défense.
L'Institut a coproduit deux ouvrages pédagogiques, un Textes et documents pour la classe en collaboration avec le CNDP et La défense au service de la paix en collaboration avec l'UNESCO. À noter le best-seller réalisé par le trinôme de Montpellier en collaboration avec le CRDP, 99 questions sur la Défense. Enfin, il a récemment réédité un ouvrage de synthèse, très dense, Connaître la Défense, aux éditions Economica.
Le rôle majeur des associations régionales
L'Institut est implanté à Paris. Dans les régions, son action est relayée par les associations régionales des anciens auditeurs dont le représentant constitue l'un des trois piliers de chaque trinôme académique.
Cette forte implication des associations n'a rien de surprenant si on se rappelle que la création de ce dispositif original résulte d'une initiative de Louis Quinio, président de l'Union des associations, en 1987. La convention tripartite signée à l'été 2004 a renforcé le rôle des associations en leur confiant la gestion des crédits attribués par la commission pour la promotion de l'esprit de défense; en 2006,57.264€ont été attribués aux associations régionales pour cofinancer des opérations.
Conclusion
Depuis 1997, la loi a confié la mission d'éduquer les jeunes aux questions de défense à l'Éducation nationale. La formation des personnels enseignants et la sensibilisation des personnels d'encadrement sont désormais les principaux défis à relever pour développer plus efficacement l'éducation à la défense, inscrite dans les programmes d'enseignement.
Conformément à sa mission, l'Institut et ses anciens auditeurs sont là pour les relever, en contribuant partout à la mise en place d'opérations de qualité, attractives et bien adaptées aux besoins de spersonnels de l'Éducation nationale.


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