Les grandes thématiques du développement durable

Le concept de développement durable comporte par nature de très nombreux volets. Même s'ils sont associés de manière systémique, leur analyse pédagogique implique de pouvoir bien les identifier, et le cas échéant de les étudier séparément. Les grandes conférences internationales ont mis successivement en exergue des thèmes phares : la biodiversité à Rio, l'effet de serre et le changement climatique à Kyoto, la démographie avec Johannesburg.

La convention de Vilnius qui fonde les objectifs de la décennie européenne de l'éducation pour un développement durable énumère les thèmes suivants dans le paragraphe 15 : ... la lutte contre la pauvreté, la citoyenneté, la paix, l'éthique, la responsabilité aux échelons local et mondial, la démocratie et la gouvernance, la justice, la sécurité, les droits de l'homme, la santé, l'égalité hommes-femmes, la diversité culturelle, l'aménagement rural et urbain, l'économie, les modes de production et de consommation, la responsabilité des entreprises, la protection de l'environnement, la gestion des ressources naturelles et la diversité biologique et du paysage.

Face à cette diversité d'approches, la nécessité d'aider à se repérer amène à proposer une liste des enjeux du développement durable. Elle n'aborde pas directement la question des acteurs, des moyens, des outils (quelle gouvernance ? quelles politiques ? quels financements ? etc…). Elle comporte 21 items regroupés en 4 têtes de chapitre, qui cherchent à couvrir l'ensemble des objectifs en les regroupant selon des axes clé. Cette liste peut aider à resituer un volet du développement durable dans un cadre plus large. Chaque discipline identifiera ses entrées majeures.

Les enjeux du développement durable

Satisfaire les besoins de chacun aujourd'hui (solidarité intra-générationnelle)

- Se nourrir : bien se nourrir - lutter contre la faim
- Être en bonne santé : bien être (équilibre physique et moral - absence de maladie) mais aussi lutter contre les grandes maladies notamment au Sud
- Se loger
- Etre éduqué
- Réduire les inégalités en luttant contre la pauvreté
- Maîtriser les enjeux démographiques (croissance de la population, mais aussi vieillissement et mobilité/répartition dans l'espace)

Donc, pour une part majoritaire de l'humanité, vivre mieux (se développer).

Vivre dans un environnement sûr et de qualité (assurer un développement humain durable)

- Aménager des territoires durables (villes et campagnes)
- Maîtriser les transports (hommes et marchandises)
- Réduire l'effet de serre pour limiter la variabilité climatique
- Préserver ou restaurer la qualité de l'air, de l'eau, des écosystèmes, des paysages, de l'atmosphère (donc entre autres réduire les pollutions)
- Prévenir et gérer les risques majeurs naturels et technologiques

Gérer et partager les ressources pour demain (solidarité inter-générationnelle - transmettre…)

- Les ressources hydrauliques
- Gérer les ressources énergétique et minérales (en particulier les ressources non renouvelables) ; l'enjeu nucléaire ; mieux utiliser les ressources renouvelables ;
- Les ressources halieutiques marines et d'eau douce (pêche et élevage)
- Les ressources forestières
- La biodiversité

Produire et consommer autrement : (faire des choix permettant la durabilité de développement)

- Vers une agriculture durable
- Vers une industrie non polluante, éco-conception des produits
- Vers un tourisme durable
- Vers un commerce équitable
- La question des déchets : en produire moins, les collecter, les trier, les recycler (Réduire Réutiliser Recycler)

Certains items pourraient être classés à plusieurs endroits. (Par exemple la biodiversité participe à la fois à la satisfaction de besoins aujourd'hui et constitue une ressource pour l'avenir). De même l'approche de la santé associée au développement durable implique une prise en compte globale des aspects environnementaux et sociologique : le bien être est indissociable de la qualité de l'environnement sous tous ses aspects y compris humaines et bien sûr des modes de consommation.

A l'intersection de ces quatre enjeux, un enjeu éthique majeur : quelle gouvernance pour assurer les progrès de valeurs universelles (paix, démocratie, solidarité, équité, …) ? Les grands textes internationaux abordent tous les principes nécessaires à la durabilité des relations entre les hommes. Les idées de gouvernance, de démocratie participative, de paix, apparaissent comme centrales. Les faits le démontrent : les décisions prises sans tenir compte des résistance des différents acteurs ne sont généralement pas durables, du moins sur le " temps long ".

Inspection générale de l'Éducation nationale
Direction générale de l'Enseignement scolaire - Publié le 30 octobre 2006
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